提問4
請(qǐng)問有一家企業(yè)投標(biāo)，經(jīng)查詢被列入經(jīng)營異常名錄，但是顯示于招標(biāo)前移出，請(qǐng)問是否還有資格參加投標(biāo)？
政采同行回答：根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2016]125號(hào)）的規(guī)定，各級(jí)財(cái)政部門、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢相關(guān)主體信用記錄，并采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動(dòng)。
本案例中，經(jīng)營異常名錄不在該文的限制名單之內(nèi)，即使在，由于供應(yīng)商在招標(biāo)活動(dòng)開始前已經(jīng)被移出經(jīng)營異常名錄，因此，不能限制該公司參加政府采購活動(dòng)。
提問5
政府釆購中的單項(xiàng)或批量怎么理解？比如釆購人釆購一臺(tái)電腦叫單項(xiàng)，要是釆購10臺(tái)電腦是單項(xiàng)還是批量？要是釆購5臺(tái)電腦加5臺(tái)空調(diào)那是批量嗎？還有單項(xiàng)或批量指的是全年釆購預(yù)算吧？
政采同行回答：單項(xiàng)采購金額是指具體的某一個(gè)政府采購項(xiàng)目的預(yù)算金額，批量采購金額是指同一品目或者類別的多個(gè)政府采購項(xiàng)目的預(yù)算金額的總和，這里的批量指的是政府采購項(xiàng)目的數(shù)量。批量采購金額不要和批量集中采購金額混淆。批量集中采購是指將一些通用性強(qiáng)、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一、便于歸集的政府采購品目，由采購人按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置歸集后，交由集中采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織采購的一種采購模式。簡單說，批量集中采購是在一次政府采購活動(dòng)中采購多個(gè)采購人共同需求的品目。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第二十四條的規(guī)定，列入集中采購目錄的項(xiàng)目，適合實(shí)行批量集中采購的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行批量集中采購。
本案例具體說，一次采購一臺(tái)電腦按單項(xiàng)計(jì)算，一次采購十臺(tái)電腦也按單項(xiàng)計(jì)算，一次采購5臺(tái)電腦和5臺(tái)空調(diào)也按單項(xiàng)計(jì)算。如果一次采購一臺(tái)電腦，一年采購十次，就要計(jì)算批量采購金額了。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第28條的規(guī)定，在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，采購人將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)采用公開招標(biāo)以外的方式多次采購，累計(jì)資金數(shù)額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，屬于以化整為零方式規(guī)避公開招標(biāo)，但項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準(zhǔn)采用公開招標(biāo)以外方式采購除外。
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